【环球时报驻韩国特约记者 黎枳银 环球时报特约记者 王逸】当地时间26日，美国总统特朗普突然在社交平台上发文，以韩国国会未批准此前韩美达成的贸易协议为由，宣布将提高对韩国输美汽车等商品的关税税率。韩国总统府青瓦台27日一早就此回应称，美方并未就关税上调一事向韩方作出正式通报，也未提供任何书面说明或细节解释。国际媒体认为，特朗普政府近来频频将关税威胁作为外交施压工具，这种反复无常的关税操作，不仅将干扰世界经济和贸易，也令包括盟友在内的各国对与美经贸合作和对美投资产生疑虑。
“第二次关税炸弹”
26日，特朗普在“真实社交”上发文称，韩国立法机构“未能履行与美国达成的协议”，鉴于韩方至今仍未通过这项“具有历史意义的贸易协议”，他决定将对韩国汽车、木材、制药产品以及所有其他对等关税项目的税率从15%上调至25%。他在文中质问：“为何韩国国会至今仍未批准（美韩贸易）协议？”
韩国总统府青瓦台27日一早就特朗普上调对韩关税一事表示，美国政府并未正式通知韩方相关内容或说明具体情况。青瓦台政策室室长金容范和国家安保室室长魏圣洛当天上午主持召开会议，分析特朗普的意图，并探讨对策。青瓦台发言人姜由桢在书面简报中称，韩国政府将向美方转达履行韩美贸易协议的意志，并冷静应对此事。
与此同时，韩国政府主管部门高官也纷纷启程赴美，同美方展开沟通。正在加拿大访问的产业通商部长官金正官将立即结束访加日程后赴美，计划会晤美国商务部长卢特尼克。产业通商部通商交涉本部长吕翰九也将访美，同美国贸易代表格里尔进行协商。
“特朗普投下第二次关税炸弹。”韩国《中央日报》27日称，特朗普反复无常，对韩国汽车等商品加征关税的威胁让韩国业者感到困惑。去年美国政府对韩国汽车加征25%关税后，韩国对美汽车出口一度大幅下滑，现代与起亚等韩国汽车公司损失惨重。
美国“反复无常”令盟友疑虑
韩联社引述多名专家的话分析称，特朗普政府威胁对韩加征关税，针对的是韩国对美投资推进速度“不及预期”，美国试图以关税为杠杆，迫使韩国加快进入实质性投资执行阶段。韩国去年11月与美国达成协议，约定韩国向美国投资3500亿美元，以换取美国下调对韩国商品的关税。韩国副总理兼财政经济部长官此前否认“推迟投资承诺”，但承认对美投资项目遴选耗时较长，因此上半年很难落实投资资金。
《韩国经济》称，目前美国尚未正式发布上调关税的行政命令，但美国将韩国国会的审议进程作为施压理由，本身反映出美方对韩国对美投资执行节奏的不耐烦情绪。
此外，有韩媒认为，美国对韩国近来立法管理外来电子商务和社交平台的动向不满，也可能是美方这次施压的诱因。美方此前曾就韩国通过《信息通信网法》修正案及国会推进的在线平台管理规定表达关切。
韩国《东亚日报》批评称，美方以“对美投资进度偏慢”为由，对已完成关税协商的国家上调关税。这种反复无常的关税操作，正在削弱美国贸易政策的可预测性，也令包括韩国在内的盟国对与美经贸合作的稳定性产生疑虑。
韩国《中央日报》称，特朗普“关税突袭”在韩国企业界引发强烈不安。多家企业认为，在美韩关税问题已通过谈判阶段性落定的情况下，美方再度抛出加税方案，令企业措手不及。一名韩国企业界人士表示，集团层面已紧急启动全面评估，美方此举反而令对美投资环境的不确定性显著上升。
“关税战”可能重演？
美国彭博社27日称，特朗普近来再次频频将关税威胁作为外交政策的工具。他日前威胁称，如果加拿大与中国签署贸易协议，他将对加拿大进口商品加征100%的关税。他还以加征关税威胁反对美国试图控制格陵兰岛的一些欧洲国家。此前，特朗普还威胁将对与伊朗有贸易往来的国家加征关税，以向德黑兰施压。不过，报道称，特朗普一直吹嘘与多国达成的贸易协议能为美国吸引投资，但他大肆宣传的这些协议许多至今仍未最终敲定。
韩国《韩民族日报》称，特朗普近来对多国祭出“关税牌”，美国国内政治因素亦发挥着深层作用。在迎来第二任期执政一周年之际，特朗普因强硬移民执法过程中接连发生美国公民死亡事件而面临支持率下滑压力。随着中期选举临近，通过“关税换投资”显示可见经济成果的迫切性显著上升。因此，美方此举意在将关税作为“展示政绩的施压工具”重新祭出。
法国《回声报》称，特朗普此举可能意在警告其他同样在压力下于去年向美国作出投资承诺、却迟迟未能兑现的国家。日本曾承诺未来3年向美国投资5500亿美元的庞大计划，但迄今尚未采取重大举措。
俄塔斯社称，美国最高法院近期将对美国政府“对等关税”政策进行宣判，因此特朗普企图尽快获得明确投资承诺和行动，避免局势出现变数。
路透社引述美国大西洋理事会经济学者利普斯基的话称，“这再次提醒我们，市场之前认为世界可能会在2026年实现关税稳定是错误的，特朗普不会兑现承诺”。美联社称，特朗普的关税威胁提醒世界，他去年发起的全球“关税战”今年很可能重演，世界经济和贸易将不断受到干扰。
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责任编辑：郭建
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